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打造继泉水之后的第二张靓丽名片!济南将开展城乡生态空间提质增效等“九大行动”

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导读 齐鲁网·闪电新闻12月1日讯 近日,济南发布《济南市人民政府办公厅关于推进园林和林业绿化高质量发展的意见》,提出实施黄河风貌带打造、...

齐鲁网·闪电新闻12月1日讯近日,济南发布《济南市人民政府办公厅关于推进园林和林业绿化高质量发展的意见》,提出实施黄河风貌带打造、城乡生态空间提质增效等“九大行动”,改建扩建趵突泉、五龙潭公园,加快千佛山北广场建设及佛慧山北入口整治工作,创建千佛山5A级景区。开展山体公园提升行动,打造继泉水之后济南的第二张靓丽名片。力争到2022年,全市森林覆盖率达到26%,湿地保护率达到70%,城市建成区绿地率达到37%,绿化覆盖率达到42%,人均公园绿地面积达到13.7平方米,城乡生态环境持续改善,人民群众的绿色获得感、幸福感显著增强。

高水平规划引领行动

编制全市城市绿地系统规划。贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展纲要,按照山水林田湖草城综合治理的方针,编制全市城市绿地系统规划,打造具有创新性和可持续发展的城市绿色空间体系。(责任单位:市园林和林业绿化局)

编制全市自然保护地发展规划。结合国土空间规划,编制全市自然保护地发展总体规划,夯实各类自然保护地专项规划,明确发展目标与空间布局,构建科学合理的自然保护地体系。(责任单位:市园林和林业绿化局,各区县政府)

编制全市湿地保护与利用规划。根据全市湿地资源本底特征,从提升生态功能、保护生物多样性出发,编制全市湿地保护与利用规划,规划湿地生态红线,确定湿地保护利用总体目标、重点任务与保障措施。(责任单位:市园林和林业绿化局)

黄河生态风貌带打造行动

打造沿黄“绿廊”。加快黄河两岸生态防护林建设,推进现有林带更新提升。同步实施黄河绿道建设,加强长白山等沿黄重点区域生态修复与保护,构建集防洪护岸、水源涵养、休闲观光等功能为一体的绿色生态走廊。(责任单位:市园林和林业绿化局、市城市建设集团、济南黄河河务局,相关区县政府)

打造流域“绿网”。实施黄河堤内滩涂、重要支流湿地修复,开展玫瑰湖、济西、白云湖、美里湖、鹊山龙湖等湿地生态恢复与保护,推进水质监测站、科研监测中心、湿地文化长廊建设,提升沿黄湿地生态景观品质。(责任单位:市园林和林业绿化局、市自然资源和规划局、济南黄河河务局,相关区县政府)

打造黄河“绿芯”。开展黄河沿线公园及生态绿化,规划建设鳌角山、洋涓湖、鹊山、北郊林场、凤凰山(历城)、卧牛山、驴山、会仙山、北市山等山体公园、郊野公园,打造黄河“绿芯”。(责任单位:市园林和林业绿化局,相关区县政府)

城乡生态空间提质增效行动

提升城区道路绿化品质。突出主题植物特色与节点设计,加大新优色叶、观花行道树品种的应用力度,开展行道树复壮、大树培育和破硬增绿行动,推进经十路沿线景观改造提升工程,建设提升一批绿化特色道路、街区,引导道路绿化景观向彩化、效益化转型。(责任单位:市园林和林业绿化局,各区县政府)

加大公园绿地建设力度。按照居民出行“300米见绿、500米见园”要求,优化公园绿地布局,加快建设综合公园、社区公园、专类公园、街头游园等各类公园,不断提高老城区公园绿地500米服务半径覆盖率。改建扩建趵突泉、五龙潭公园,加快千佛山北广场建设及佛慧山北入口整治工作,创建千佛山5A级景区。开展山体公园提升行动,优化登山、环山步道,完善游览和服务设施,植入文化元素,强化维护管理,探索建立“园长制”,打造继泉水之后济南的第二张靓丽名片。(责任单位:市园林和林业绿化局、市住房城乡建设局、市文化和旅游局、济南轨道交通集团,各区县政府)

加强社会绿化建设。鼓励结合新城区建设和老城区改造开展立体绿化、建设屋顶花园,鼓励政府机关、企事业单位破墙透绿,引导居民开展庭院、阳台绿化美化。加快老旧小区改造项目绿化提升,保护好原有绿化规模和大树。旧城改造腾出的小于1公顷的土地,倡导全部建成街头绿地。(责任单位:市住房城乡建设局、市园林和林业绿化局,各区县政府)

推进国土绿化行动。坚持以水定林、以水营林,因地制宜实施引水上山工程,加快山体绿化、森林抚育、疏林地补植和特色林果发展等项目建设,提升泉水涵养区森林面积和景观功效。实施乡村生态振兴战略,积极创建山东省森林城市、省级森林乡镇(村居)和市级绿化示范村,鼓励有条件的建制镇申报省级园林城镇,促进人居环境持续改善。(责任单位:市园林和林业绿化局、市农业农村局、市住房城乡建设局,各区县政府)

加快廊道绿道建设。加快高速公路(铁路)、国省道路和铁路绿化带新建、改建和提升,推进小清河、大汶河、玉符河-锦绣川、徒骇河等滨水生态廊道建设,打造简洁、规整、层次感强的绿色生态长廊。开展绿道网建设,以山体绿道为引领,以西起长清大学城、东至章丘胡山192公里山体绿道为骨干,形成“南接北融、东西贯通”的绿道网络。(责任单位:市交通运输局、市水务局、市园林和林业绿化局,各区县政府)

创新义务植树活动。大力推广“互联网+全民义务植树”工作,兴建“互联网+全民义务植树”基地,完善义务植树网络平台,策划公众乐于参与的植树活动,实现线上线下融合发展。(责任单位:市园林和林业绿化局,各区县政府)

自然保护地体系建设行动

推进自然保护地整合优化。实施全市自然保护地整合优化,推动柳埠、莱芜华山、长清大峰山3处市级自然保护区晋升为省级自然保护区,新建九龙涧、青桐山、锦绣等9处地方级自然公园,做到“应划尽划、应保尽保”。(责任单位:市园林和林业绿化局、市自然资源与规划局,各区县政府)

加强自然保护地管理。加快理顺各类自然保护地管理职能,健全管理机构,完成勘界立标,推进自然资源资产确权登记,建立自然保护地数据库,构建科学合理的自然保护地管理体制。(责任单位:市园林和林业绿化局、市自然资源与规划局,各区县政府)

生态产业惠民富民行动

发展绿色富民产业。探索建立生态扶贫长效机制,巩固提升行业脱贫攻坚成果。健全食用林产品标准化生产体系和质量安全监管体系,完善质量安全监测管理制度、追溯制度,落实企业(基地)、果农、合作社食用林产品质量安全生产者主体责任,确保食用林产品质量安全。支持商河花卉、平阴玫瑰、南山核桃等优势产业发展,培育新型经营主体,成立省会经济圈花卉产业联盟,举办中国玫瑰产品博览会、济南花卉园艺博览会,提升花卉产业竞争力。(责任单位:市园林和林业绿化局、市市场监管局,各区县政府)

培育森林康养产业。制定实施森林康养产业发展规划,开展全国森林康养基地试点建设工作,建设绿色生态、类型多样的森林康养基地,开发特色鲜明的森林康养产品和精品线路,逐步建设集医疗、养生、康复、保健、旅游、文化等于一体的林业大健康产业体系,打造国内知名的森林康养目的地。(责任单位:市园林和林业绿化局、市文化和旅游局、市卫生健康委、市民政局,各区县政府)

生态资源保护行动

加强森林资源保护管理。全面深化林长制工作。严格落实县(区)级人民政府保护发展森林资源目标责任制,加强林地用途管制和定额管理,强化建设项目使用林地审核及事中事后监管,探索“占补平衡”机制,严格森林资源监督管理。以章丘区、莱芜区、南部山区等区县及国有林场为重点,实施森林抚育、退化林修复和未成林抚育管护工程,改善林分质量,提高生态系统稳定性。探索森林生态银行、林业碳汇等,为黄河流域生态产品价值实现机制提供济南样板。(责任单位:市园林和林业绿化局、市发展改革委、市生态环境局、市自然资源与规划局、市行政审批服务局,各区县政府)

加强绿地精细化管理。严格绿地分级分类管理,健全完善绿地养护监管考评体系,提升养护管理整体水平。因地制宜推广节水灌溉技术,推进节约型绿地建设。开展绿色廊道评定工作,对行道树形成的城市林荫道,由区县政府确认为绿色廊道,并向社会公布。(责任单位:市园林和林业绿化局,各区县政府)

加强湿地资源保护管理。落实湿地面积总量管控措施,完善湿地监测网络和分级管理体系,探索湿地生态效益补偿机制,强化湿地资源利用监管,提高湿地保护率。加强湿地公园规范化建设,加快大汶河湿地公园源头治理,实施牟汶河、赢汶河生态修复工程,维护生物多样性,提升湿地景观品质。(责任单位:市园林和林业绿化局、市水务局,各区县政府)

加强森林灾害防控。加大基础设施建设力度,加强火险预警监测,充实专业消防力量,强化野外火源管控,提升应急处理能力,形成科学高效的森林防灭火体系。加快监测预报体系建设,抓好松材线虫病、美国白蛾等林业有害生物防控,维护生态安全。(责任单位:市园林和林业绿化局、市应急管理局,各区县政府)

生物多样性保护行动

强化野生动植物保护。加强疫源疫病监测防控,强化野生动物救护和候鸟栖息地保护工作,依法打击非法猎捕、交易野生动物行为。探索珍稀濒危树种种质资源保护补偿制度,新建一批优良乡土树种采种及林木良种繁育基地。(责任单位:市园林和林业绿化局、市市场监管局,各区县政府)

强化古树名木保护管理。健全古树名木信息管理系统,建立古树名木长效管护机制,加强濒危树木抢救性保护和复壮。因地制宜建设古树主题公园,讲好古树故事,让古树“活起来”。(责任单位:市园林和林业绿化局,各区县政府)

服务保障体系提质行动

加强科技研发和储备。加大行业关键技术攻关和特色技术培育力度,建立科技研发和推广应用项目库,抓好科技成果转化推广。筹划建设园林和林业科学院,提高科技创新水平。(责任单位:市园林和林业绿化局、市委编办、市科技局)

推进智慧绿化建设。依托互联网、大数据、物联网等新技术,加快建设绿化大数据中心、智慧绿化动态监测平台、生态保护管理平台和“互联网+”公众服务管理平台等信息化项目,逐步实现信息化设计、建设、管理一体化。(责任单位:市园林和林业绿化局、市自然资源与规划局、市大数据局,各区县政府)

行业发展环境提升行动

提升公园(景区)服务管理水平。持续推进“优美环境打造、优良秩序营造、优质服务创建、优秀文化培育”活动,加强公园(景区)服务管理规范化、标准化建设。创新开展“星级公园”评定工作,加快打造人民满意的魅力公园(景区)。(责任单位:市园林和林业绿化局,各区县政府)

推进治理能力和治理体系建设。制定森林、湿地、绿地动态监测管理办法,规范行业发展指标统计评估工作,提高行业标准化管理水平。加强园林绿化工程质量安全监管,规范绿化市场各方主体行为,完善绿化市场信用评价体系,营造诚实守信的良好氛围。(责任单位:市园林和林业绿化局,各区县政府)

强化法治政策保障。修订《济南市城乡绿化条例》《济南市森林资源管理办法》,建立永久性绿地管理制度,巩固绿化成果。深化林业综合行政执法改革,促进行政执法与刑事司法有效衔接。(责任单位:市园林和林业绿化局、市委编办)

闪电新闻记者 李金彦 报道

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